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Text File  |  1993-01-21  |  34KB  |  851 lines

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  13.  
  14.                            Appendix Z
  15.                                 
  16.                  The Nature and Cause:  Case Law
  17.  
  18.  
  19.  
  20.  
  21.  
  22.  
  23.  
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  57.                         Page Z - 1 of 14
  58.  
  59.                                                 The Federal Zone:
  60.  
  61.  
  62. Reader's Notes:
  63.  
  64.  
  65.  
  66.  
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  69.  
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  117.  
  118.                         Page Z - 2 of 14
  119.  
  120.                                                        Appendix Z
  121.  
  122.  
  123. [following quotes from Modern Constitutional Law, by Antineau]:
  124.  
  125. 5:116.    Historical Considerations
  126.  
  127.      The United  States Supreme  Court has  often recognized  the
  128. relevance of the lessons of history in determining the particular
  129. demands of  due process  of law.   Due  process of  law, says the
  130. Court, is "a historical product."
  131.  
  132.      Justice Frankfurter has aptly pointed out that the Sixth and
  133. Seventh Amendment  guarantees of  criminal and  civil jury trials
  134. are almost  entirely defined by historical materials.  "The gloss
  135. may be  the deposit  of history,"  he observes,  "whereby a  term
  136. gains technical  content.  Thus the requirements of the Sixth and
  137. Seventh Amendments for trial by jury in the federal courts have a
  138. rigid meaning."
  139.  
  140.               [Modern Constitutional Law, by Chester J. Antineau]
  141.                     [The Lawyers Co-operative Publishing Company]
  142.                       [Rochester, New York, 1969, emphasis added]
  143.                                                                  
  144. Footnotes cite the following cases:
  145.  
  146.      Rochin vs California, 342 U.S. 165 (1952)
  147.      Jackman vs Rosenbaum Co., 260 U.S. 22 (1922)
  148.  
  149.  
  150. 5:118.    The moral basis of the norm
  151.  
  152.      Due process  of law  is defined  in procedural  cases by the
  153. Supreme Court  with full  consideration to what society considers
  154. wrong and unfair.
  155.  
  156.      Justice  Frankfurter,   who  contributed   greatly  to   the
  157. definition and  expansion of  procedural due  process, stated  in
  158. 1950:   "the Due Process Clause embodies a system of rights based
  159. on moral  principles so  deeply embedded  in the  traditions  and
  160. feelings of our people as to be deemed fundamental to a civilized
  161. society as  conceived by  our whole  history."   On many  another
  162. occasion, the  Court has  stressed the  role of  "conscience"  in
  163. defining due process of law.
  164.  
  165.               [Modern Constitutional Law, by Chester J. Antineau]
  166.                     [The Lawyers Co-operative Publishing Company]
  167.                       [Rochester, New York, 1969, emphasis added]
  168.  
  169.  
  170. Footnotes cite the following cases:
  171.  
  172.      Solesbee vs Balkcom, 339 U.S. 9 (1950)
  173.      Leland vs Oregon, 343 U.S. 790 (1952)
  174.      Snyder vs Massachusetts, 291 U.S. 97 (1934)
  175.  
  176.  
  177.  
  178.  
  179.                         Page Z - 3 of 14
  180.  
  181.                                                 The Federal Zone:
  182.  
  183.  
  184. [following quotes are from Rochin vs People of California]:
  185.  
  186.      Words being  symbols do  not speak  without a gloss.  On the
  187. one hand  the gloss may be the deposit of history, whereby a term
  188. gains technical  content.  Thus the requirements of the Sixth and
  189. Seventh Amendments for trial by jury in the federal courts have a
  190. rigid meaning.   No  changes or  chances can alter the content of
  191. the verbal  symbol of  "jury" --  a body  of twelve  men who must
  192. reach a  unanimous conclusion if the verdict is to go against the
  193. defendant.3   On the  other hand, the gloss of some of the verbal
  194. symbols of  the Constitution does not give them a fixed technical
  195. content.  It exacts a continuing process of application.
  196. ____________________
  197.  
  198. 3.   This  is   the  federal  jury  requirement  constitutionally
  199.      although England  and at  least half  of the  States have in
  200.      some civil  cases juries  which are composed of less than 12
  201.      or whose verdict may be less than unanimous. ...
  202.  
  203.               [Rochin vs People of California, 342 U.S. 165, 169]
  204.                                                  [emphasis added]
  205.                                                                  
  206. [Comment:   Accordingly, does  not the  "nature and  cause of the
  207. accusation" also  have a rigid meaning, founded on the lessons of
  208. history, so deeply embedded in the traditions and feelings of our
  209. people as to be deemed fundamental to a civilized society?]
  210.  
  211.  
  212. [following quotes from Modern Constitutional Law, by Antineau]:
  213.  
  214. 5:5. Notice of the Accusation
  215.  
  216.      The  Sixth  Amendment  to  the  United  States  Constitution
  217. requires that  every person  accused shall  "be informed  of  the
  218. nature and cause of the accusation," and the same rule is binding
  219. upon persons  brought to  trial in  the state  courts  under  the
  220. Fourteenth Amendment.  Additionally, state constitutional clauses
  221. customarily provide  that  "In  all  criminal  prosecutions,  the
  222. accused shall  be  informed  of  the  nature  and  cause  of  the
  223. accusation against him."
  224.  
  225.      A person  charged with  a crime has the constitutional right
  226. to receive  from the  government a  written statement  indicating
  227. with particularity the offense to which he must plead and prepare
  228. a defense.  The necessity of such a statement has been recognized
  229. by the Oklahoma appellate court which observes:
  230.  
  231.      "Every person  accused of an offense, under the Constitution
  232.      and statutes  of this  State, has  a right to be informed of
  233.      the nature  and cause  of the accusation against him. ... It
  234.      is difficult  to see  how this  can be  safely  and  orderly
  235.      accomplished  without   a  definite  written  accusation  or
  236.      complaint."
  237.                           [Cole vs Arkansas, 333 U.S. 196 (1948)]
  238.  
  239.  
  240.                         Page Z - 4 of 14
  241.  
  242.                                                        Appendix Z
  243.  
  244.  
  245.      Charging a  person in  the language of an unconstitutionally
  246. vague statute  or ordinance  is violative  of his  constitutional
  247. rights.
  248.  
  249.      An information,  indictment, complaint  or summons  used  to
  250. commence a criminal prosecution must contain sufficient facts and
  251. specific details to reasonably apprise the defendant of the exact
  252. charge placed  against him.   The  time, place  and manner of the
  253. alleged offense must customarily be set out.
  254.  
  255.      The Supreme Court has ruled that it violates due process for
  256. a state high court to affirm convictions under a criminal statute
  257. for the  violation of  which the defendants had not been charged.
  258. The Court stated:
  259.  
  260.  
  261.      No principle  of procedural  due  process  is  more  clearly
  262.      established than  that notice  of the specific charge, and a
  263.      chance to  be heard  in a trial of the issues raised by that
  264.      charge, if  desired, are  among the constitutional rights of
  265.      every accused  in a criminal proceeding in all courts, state
  266.      or federal.  ... It is as much a violation of due process to
  267.      send an  accused to  prison following conviction of a charge
  268.      on which  he was  never tried  as it would be to convict him
  269.      upon a charge that was never made.
  270.  
  271.                           [Cole vs Arkansas, 333 U.S. 196 (1948)]
  272.  
  273.               [Modern Constitutional Law, by Chester J. Antineau]
  274.                     [The Lawyers Co-operative Publishing Company]
  275.                                       [Rochester, New York, 1969]
  276.                                                  [emphasis added]
  277.  
  278. Footnotes cite the following cases:
  279.  
  280.      Cole vs Arkansas, 333 U.S. 196 (1948)
  281.      Ex parte Bochman, 201 P 537, 541 (1921)
  282.      Shreveport vs Brewer, 72 So 2d 308 (1954)
  283.      Telheard vs Bay St. Louis, 40 So 326 (1905)
  284.      Scott vs Denver, 241 P2d 857 (1952)
  285.      Bellville vs Kiernan, 121 A2d 411 (1956)
  286.  
  287.  
  288. [Comment:  A core issue raised by the charge of violating 7203 is
  289. the  definition  of  "any  person  required."    To  assume  that
  290. DEFENDANT was  in the  class of  persons required,  is to  make a
  291. conclusion of  law, not to state a fact.  What section of the IRC
  292. defines  which  persons  are  required?    Are  Canadian  persons
  293. required?   Are Australian  Aborigines required?   The  presiding
  294. judge merely  instructed the  jury that  "THE LAW  REQUIRES EVERY
  295. CITIZEN OF  THIS COUNTRY  TO FILE AN INCOME TAX RETURN."  That is
  296. not what the statute says;  that is not what the regulations say.
  297. The presiding  judge misquoted the law in his instructions to the
  298. trial jury.]
  299.  
  300.  
  301.                         Page Z - 5 of 14
  302.  
  303.                                                 The Federal Zone:
  304.  
  305.  
  306. [following quotes from Cole vs Arkansas]:
  307.  
  308. 2.   Constitutional law
  309.  
  310.      Notice of  specific charge  and a  chance to  be heard  in a
  311. trial of  the issues raised by that charge, if desired, are among
  312. the  constitutional   rights  of  every  accused  in  a  criminal
  313. proceeding.  U.S.C.A. Const. Amend. 14
  314.  
  315.  
  316. 3.   Constitutional law
  317.  
  318.      It is  as much a violation of due process to send an accused
  319. to prison  following conviction of a charge on which he was never
  320. tried as  it would be to convict him upon a charge that was never
  321. made.  U.S.C.A. Const. Amend. 14
  322.  
  323.      [2, 3]   No  principle of  procedural due  process  is  more
  324. clearly established  than that notice of the specific charge, and
  325. a chance  to be  heard in  a trial  of the  issues raised by that
  326. charge, if  desired, are among the constitutional rights of every
  327. accused in a criminal proceeding in all courts, state or federal.
  328. In re  Oliver, 333 U.S. 257, 68 S.Ct. 499, and cases there cited.
  329. If, as  the State  Supreme Court  held, petitioners  were charged
  330. with a  violation of  Section 1,  it is  doubtful both  that  the
  331. information fairly  informed them  of that  charge and  that they
  332. sought to defend themselves against such a charge;  it is certain
  333. that they  were not  tried for  or found  guilty of it.  It is as
  334. much a  violation of  due process  to send  an accused  to prison
  335. following conviction  of a  charge on which he was never tried as
  336. it would be to convict him upon a charge that was never made.  De
  337. Jonge vs  State of  Oregon, 299 U.S. 353, 362, 57 S.Ct. 255, 259,
  338. 81 L.Ed. 278.
  339.  
  340.      We are  constrained to  hold that  the petitioners have been
  341. denied safeguards  guaranteed by due process of law -- safeguards
  342. essential to  liberty in  a government dedicated to justice under
  343. law.
  344.                      [Cole vs Arkansas, 333 U.S. 196, 201 (1948)]
  345.                                                  [emphasis added]
  346.  
  347.  
  348. [following quotes from In re Oliver]:
  349.                                                                  
  350. 11.  Constitutional law
  351.  
  352.      A person's  right to  reasonable notice  of a charge against
  353. him and  an opportunity to be heard in his defense are basic, and
  354. such rights  include, as  a minimum, a right to examine witnesses
  355. against him,  to  offer  testimony,  and  to  be  represented  by
  356. counsel.
  357.  
  358.  
  359.  
  360.  
  361.  
  362.                         Page Z - 6 of 14
  363.  
  364.                                                        Appendix Z
  365.  
  366.  
  367. 16.  Constitutional law
  368.  
  369.      No man's  life, liberty  or property  may  be  forfeited  as
  370. punishment until  there has  been a charge fairly made and fairly
  371. tried in a public tribunal.  U.S.C.A. Const. Amend. 14
  372.  
  373.  
  374.      [10, 11]   We  further  hold  that  failure  to  afford  the
  375. petitioner a reasonable opportunity to defend himself against the
  376. charge of  false and evasive swearing was a denial of due process
  377. of law.   A  person's right  to reasonable  notice  of  a  charge
  378. against him,  and an  opportunity to be heard in his defense -- a
  379. right to  his day  in  court  --  are  basic  in  our  system  of
  380. jurisprudence;   and these  rights include, as a minimum, a right
  381. to examine  witnesses against  him, to offer testimony, and to be
  382. represented by counsel.
  383.  
  384.      [13,  14]   Except  for   a  narrowly  limited  category  of
  385. contempts, due  process of  law as  explained in  the Cooke  case
  386. requires that  one charged  with contempt  of court be advised of
  387. the charges  against him,  have a  reasonable opportunity to meet
  388. them by  way of  defense or  explanation, have  the right  to  be
  389. represented by  counsel, and  have a  chance to  testify and call
  390. other witnesses  in his  behalf, either  by  way  of  defense  or
  391. explanation.
  392.  
  393.      [16]   It is  "the law  of the  land" that  no  man's  life,
  394. liberty or  property be forfeited as a punishment until there has
  395. been a  charge fairly made and fairly tried in a public tribunal.
  396. See Chambers  vs Florida,  309 U.S.  227, 236, 237, 60 S.Ct. 472,
  397. 477, 84  L.Ed. 716.   The  petitioner was  convicted without that
  398. kind of trial.
  399.  
  400.  
  401.      Michigan's  one-man  grand  jury,  as  exemplified  by  this
  402. record, combines  in a  single official the historically separate
  403. powers of  grand jury,  committing magistrate,  prosecutor, trial
  404. judge and  petit jury.   This  aggregated authority denies to the
  405. accused not  only the  right to  a public  trial, but  also those
  406. other basic  protections secured  by the Sixth Amendment, namely,
  407. the rights  "to be  informed of  the  nature  and  cause  of  the
  408. accusation;1   to be  confronted with  the witnesses against him;
  409. to have  compulsory process for obtaining witnesses in his favor,
  410. and to have the Assistance of Counsel for his defence."
  411.  
  412. ____________________
  413.  
  414. 1.   The requirement, of course, contemplates that the accused be
  415.      so informed  sufficiently in advance of trial or sentence to
  416.      enable him to determine the nature of the plea to be entered
  417.      and to prepare his defense if one is to be made.
  418.  
  419.  
  420.  
  421.  
  422.  
  423.                         Page Z - 7 of 14
  424.  
  425.                                                 The Federal Zone:
  426.  
  427.  
  428. [Comment:   Since the  indictment contained  a conclusion  of law
  429. that DEFENDANT  was a  "person required,"  he was  therefore  not
  430. informed sufficiently in advance of trial to determine the nature
  431. of his plea and to prepare his defense.]
  432.  
  433.  
  434.      I do  not conceive  that the  Bill of Rights, apart from the
  435. due process  clause of the Fifth Amendment, incorporates all such
  436. ideas.   But as  far as  its provisions  go, I  know of no better
  437. substitutes.   A few  may be inconvenient.  But restrictions upon
  438. authority for  securing personal  liberty, as well as fairness in
  439. trial to  deprive one  of it,  are always  inconvenient -- to the
  440. authority so  restricted.  And in times like these I do not think
  441. substitutions imported  from other systems, including continental
  442. ones, offer  promise on  the whole of more improvement than harm,
  443. either for  the cause of perfecting the administration of justice
  444. or for  that of  securing and  perpetuating  individual  freedom,
  445. which  is   the  main  end  of  our  society  as  it  is  of  our
  446. Constitution. ...   [I]t  is both  wiser and safer to put up with
  447. whatever inconveniences that charter creates than to run the risk
  448. of losing  its hard-won  guaranties  by  dubious,  if  also  more
  449. convenient substitutions imported from alien traditions.9
  450.  
  451. ____________________
  452.  
  453. 9.   ... Whatever  inconveniences these  or any  of them  may  be
  454.      thought to  involve are  far outweighed  by the aggregate of
  455.      security to  the individual  afforded by the Bill of Rights.
  456.      That aggregate  cannot be  secured, indeed it may be largely
  457.      defeated, so  long as  the states  are  left  free  to  make
  458.      broadly selective application of its protections.
  459.  
  460.                                      [In re Oliver, 333 U.S. 257]
  461.                                                  [emphasis added]
  462.  
  463.  
  464. [following quotes from United States vs Cruikshank]:
  465.                                                                  
  466.      In criminal  cases, prosecuted  under the laws of the United
  467. States, the  accused has the constitutional right "to be informed
  468. of the  nature and cause of the accusation."  Amend. VI.  In U.S.
  469. v. Mills,  7 Pet.,  142, this  was construed  to  mean  that  the
  470. indictment must  set forth  the offense  "with clearness  and all
  471. necessary certainty,  to apprise  the accused  of the  crime with
  472. which he stands charged;"  and in U.S. v. Cook, 17 Wall., 174 [84
  473. U.S., XXI.,  539], that "Every ingredient of which the offense is
  474. composed must  be accurately  and clearly  alleged."   It  is  an
  475. elementary  principle   of  criminal  pleading,  that  where  the
  476. definition of  an offense,  whether it  be at  common law  or  by
  477. statute, "includes  generic terms,  it is not sufficient that the
  478. indictment shall  charge the offense in the same generic terms as
  479. in the  definition;   but it  must state  the species;   it  must
  480. descend to  particulars."   1 Arch.  Cr. Pr.  and Pl.,  291.  The
  481. object of  the indictment  is, first, to furnish the accused with
  482.  
  483.  
  484.                         Page Z - 8 of 14
  485.  
  486.                                                        Appendix Z
  487.  
  488.  
  489. such a  description of  the charge against him as will enable him
  490. to make  his defense,  and avail  himself of  his  conviction  or
  491. acquittal for  protection against  a further  prosecution for the
  492. same cause;   and,  second, to  inform the  court  of  the  facts
  493. alleged, so that it may decide whether they are sufficient in law
  494. to support  a conviction,  if one should be had.  For this, facts
  495. are to  be stated, not conclusions of law alone.  A crime is made
  496. up of  acts and  intent;   and these  must be  set forth  in  the
  497. indictment, with  reasonable particularity  of  time,  place  and
  498. circumstances.
  499.      
  500. [Comment:   The indictment  contained a  conclusion of  law  that
  501. DEFENDANT was  a "person required";  it did not establish that he
  502. was a "person required" as a matter of fact.  The indictment also
  503. failed to  specify every  ingredient of  the offense,  because it
  504. failed to  specify which  IRC section  made DEFENDANT  a  "person
  505. required."]
  506.  
  507.  
  508.      The  accused   has,  therefore,   the  right   to   have   a
  509. specification of the charge against him in this respect, in order
  510. that he  may decide  whether he  should present  his  defense  by
  511. motion to  quash, demurrer  or plea;   and the court, that it may
  512. determine whether  the facts  will sustain  the  indictment.  ...
  513. Therefore, the indictment should state the particulars, to inform
  514. the court  as well  as the accused.  It must be made to appear --
  515. that is to say, appear from the indictment, without going further
  516. -- that  the acts  charged will,  if proved, support a conviction
  517. for the offense alleged.
  518.  
  519. [Comment:   If the indictment did not cite the statute which made
  520. DEFENDANT a "person required," then the act charged, i.e. failing
  521. to file,  did not  support a  conviction for the alleged offense,
  522. even if DEFENDANT admitted, under oath, that he did not file.]
  523.  
  524.  
  525.      Vague  and  indefinite  allegations  of  the  kind  are  not
  526. sufficient to inform the accused in a criminal prosecution of the
  527. nature and  cause of  the  accusation  against  him,  within  the
  528. meaning of the Sixth Amendment of the Constitution.
  529.  
  530.      Judge Story  says the  indictment must  charge the  time and
  531. place and  nature and circumstances of the offense with clearness
  532. and certainty,  so that  the party  may have  full notice  of the
  533. charge, and  be able  to make  his defense  with  all  reasonable
  534. knowledge and ability.  2 Story, Const., sec. 1785.
  535.  
  536. [Comment:   An indictment  with conclusions of law is necessarily
  537. vague, indefinite,  and insufficient to inform the accused of the
  538. nature  and   cause  of  the  accusation.    An  indictment  with
  539. conclusions of  law does  not exhibit clearness and certainty, so
  540. that DEFENDANT did not have full notice of the charge, nor was he
  541. able to  make his  defense  with  all  reasonable  knowledge  and
  542. ability.]
  543.  
  544.  
  545.                         Page Z - 9 of 14
  546.  
  547.                                                 The Federal Zone:
  548.  
  549.  
  550.      Reasonable  certainty,   all  will  agree,  is  required  in
  551. criminal pleading  ....   Accused persons,  as matter  of  common
  552. justice, ought  to have the charge against them set forth in such
  553. terms that  they may  readily understand the nature and character
  554. of the  accusation, in  order that they, when arraigned, may know
  555. what answer  to make  to it, and that they may not be embarrassed
  556. in conducting  their defense;   and  the charge  ought also to be
  557. laid in  such terms  that, if  the party accused is put to trial,
  558. the verdict  and judgment  may be  pleaded in  bar  of  a  second
  559. accusation for the same offense.
  560.  
  561.  
  562. [Comment:  If the indictment did not state the statute which made
  563. DEFENDANT  a   "person  required,"  then  it  failed  to  provide
  564. DEFENDANT with  reasonable certainty  that he was in the class of
  565. persons who  were required  to file in the years in question.  He
  566. did not  know what answer to make to the indictment and, in fact,
  567. refused to  enter a  plea.  The mention of 6012 by an IRS witness
  568. embarrassed DEFENDANT.]
  569.  
  570.  
  571.      Descriptive allegations in criminal pleading are required to
  572. be reasonably  definite and  certain, as a necessary safeguard to
  573. the  accused   against  surprise,   misconception  and  error  in
  574. conducting his  defense, and  in order  that the  judgment in the
  575. case may  be a  bar to  a second  accusation for the same charge.
  576. Considerations of  the kind  are entitled  to respect;  but it is
  577. obvious, that,  if such  a description  of the  ingredient of  an
  578. offense created  and defined  by an Act of Congress is held to be
  579. sufficient, the  indictment must  become a  snare to the accused;
  580. as it is scarcely possible that an allegation can be framed which
  581. would be  less certain,  or more  at variance  with the universal
  582. rule that  every ingredient  of the  offense must  be clearly and
  583. accurately described so as to bring the defendant within the true
  584. intent and meaning of the provision defining the offense.  Such a
  585. vague and  indefinite description of a material ingredient of the
  586. defense [sic]  is not  a compliance with the rules of pleading in
  587. framing an  indictment.   On the  contrary, such an indictment is
  588. insufficient, and  must be  held bad  on demurrer or in arrest of
  589. judgment.
  590.                   [United States vs Cruikshank, 92 U.S. 542, 557]
  591.  
  592.  
  593. [Comment:   Similarly, the mention of 6012 by an IRS witness came
  594. as a  surprise to  DEFENDANT (and  to a gallery witness also, who
  595. almost jumped  out  of  his  seat  when  the  IRS  witness  first
  596. mentioned it).   The  Court itself  never mentioned 6012, nor did
  597. the Court  read this IRC section into the record.  The indictment
  598. must state  every ingredient  or element  of the offense charged.
  599. The first  element of "failing to file" is that the defendant was
  600. a "person  required."   But, required  by what?   The  indictment
  601. failed  to   state  which  IRC  section  established  the  filing
  602. requirement.]
  603.  
  604.  
  605.  
  606.                         Page Z - 10 of 14
  607.  
  608.                                                        Appendix Z
  609.  
  610.  
  611. [Notes from Words and Phrases, Permanent Edition, West Publishing
  612. Company, St. Paul, Minnesota, Volume 28]:
  613.  
  614.      Under Const.  art. 1,  section 13,  entitling  defendant  to
  615. demand "nature  and cause  of accusation" against him and to have
  616. copy thereof,  defendant is  entitled to  have  gist  of  offense
  617. charged in  direct and  unmistakable terms.   Large v. State, 164
  618. N.E. 263, 264, 200 Ind. 430.
  619.  
  620.      The words  "nature and  cause of  the accusation"  in Const.
  621. Bill of  Rights, art.  1, section  13, providing  that an accused
  622. shall have  the right  to demand  the nature  and  cause  of  the
  623. accusation against him, mean that the gist of an offense shall be
  624. charged in  direct and unmistakable terms.  Hinshaw v. State, 122
  625. N.E. 418, 420, 188 Ind. 147.
  626.  
  627. [Comment:   The terms  of a  penalty  statute  are  indirect  and
  628. mistakable terms.   They  are indirect  because they  necessarily
  629. involve another statute which specifies "persons required."  They
  630. are mistakable  because it  is quite possible for grand juries to
  631. make mistakes  in their  conclusions of  law.   If the statute is
  632. vague, then it is probable that grand juries will make mistakes.]
  633.  
  634.  
  635.      A constitutional  requirement that a person accused of crime
  636. shall enjoy  the right to be "informed of the nature and cause of
  637. the accusation"  against him means, by a long line of precedents,
  638. resting on principle, that in a prosecution for the commission of
  639. a statutory  offense the words of the statute, or others of fully
  640. equivalent import,  should  be  employed.    State  v.  Judge  of
  641. Criminal Dist.  Ct. for  Parish of  Orleans, 21  So. 690, 691, 49
  642. La.Ann. 231.
  643.  
  644. [Comment:   The words  of the  statute  which  made  DEFENDANT  a
  645. "person required"  were not  expressed either  by the indictment,
  646. nor by the Court when challenged to express them.]
  647.  
  648.  
  649.      Constitutional  provision  requiring  indictment  to  inform
  650. accused of "nature and cause of accusation" means that indictment
  651. to be valid must at least fully and plainly identify the offense,
  652. so  that   defendant  may  defend  properly  and  later  plead  a
  653. conviction or  acquittal in  bar of  a subsequent  charge for the
  654. same offense,  and  so  that  court  may  pronounce  sentence  on
  655. conviction according  to the  right of  the case.  Const. art. 1,
  656. section 10, State v. Domanski, R.I., 190 A. 854, 857.
  657.  
  658.  
  659. [Comment:  Indictment   did  not   fully  identify  the  offense.
  660. DEFENDANT could  not defend  properly.   DEFENDANT was  unable to
  661. enter a  plea;   the presiding judge entered it for him and later
  662. instructed the jury that the DEFENDANT had entered a plea of "not
  663. guilty."]
  664.  
  665.  
  666.  
  667.                         Page Z - 11 of 14
  668.  
  669.                                                 The Federal Zone:
  670.  
  671.  
  672. [following quotations from Large vs State]:
  673.  
  674. 1.   Indictment and  Information:  71 -- Defendant is entitled to
  675. have offense  charged in  direct and unmistakable terms;  "nature
  676. and cause of accusation" (Const. art. 1, section 13).
  677.  
  678.      Under Const.  art. 1,  section 13,  entitling  defendant  to
  679. demand "nature  and cause of accusation," against him and to have
  680. copy thereof,  defendant is  entitled to  have  gist  of  offense
  681. charged in direct and unmistakable terms.
  682.  
  683.      It is  the constitutional  right of  the defendant to demand
  684. the nature  and cause of the accusation against him and to have a
  685. copy thereof.   Article  1, section  13, Constitution of Indiana,
  686. McLaughlin v. State, 45 Ind. 388.
  687.  
  688.      [1]   In Hinshaw v. State, 188 Ind. 147, 122 N.E. 418, it is
  689. said the  words "nature and cause of the accusation" have a well-
  690. defined meaning  and had  such a  meaning  at  the  time  of  the
  691. adoption of  the Constitution.   That meaning is that the gist of
  692. an offense  shall be  charged in direct and mistakable terms.  In
  693. passing upon  the same  provision of  the Federal Constitution in
  694. United States  v. Cruikshank  (1875) 92  U.S. 542,  557 (23 L.Ed.
  695. 588), the  court said:   "In criminal cases, prosecuted under the
  696. laws of  the United  States, the  accused has  the constitutional
  697. right 'to be informed of the nature and cause of the accusation.'
  698. Amend. VI.   In United States v. Mills, 7 Pet. 142 [8 L.Ed. 636],
  699. this was construed to mean that the indictment must set forth the
  700. offense 'with  clearness and  all necessary certainty, to apprise
  701. the accused  of the  crime with which he stands charged.'  And in
  702. United States  v. Cook,  17 Wall  174 [21 L.Ed. 538], that 'every
  703. ingredient of  which the  offense is  composed must be accurately
  704. and clearly  alleged.'  It is an elementary principle of criminal
  705. pleading, that  where the definition of an offense, whether it be
  706. at common  law or  by Statute, 'includes generic terms, it is not
  707. sufficient that  the indictment  shall charge  the offense in the
  708. same generic  terms as  in the definition;  but it must state the
  709. species;  it must descend to the particulars.'"
  710.  
  711.      In Mayhew  v. State, 189 Ind. 545, 128 N.E. 599, it is said:
  712. "The particular  crime with  which the accused is charged must be
  713. preferred [sic]  with such  reasonable certainty by the essential
  714. averments in  the pleading  as will  enable the court and jury to
  715. distinctly understand  what is  to be  tried and  determined, and
  716. fully inform  the defendant  of the  particular charge  he is  to
  717. meet.  The averments must be so clear and distinct that there may
  718. be no  difficulty in  determining  what  evidence  is  admissible
  719. thereunder."  [numerous citations follow]
  720.  
  721.      Section 2225, Burns' 1926 (section 2063, Burns' 1914) clause
  722. 10, provides  that no  indictment or  affidavit shall  be  deemed
  723. invalid, nor  shall the  same be  set aside or quashed, nor shall
  724. the crime  charged or  other proceedings be stayed or arrested or
  725. in any  manner affected  for any of the following:  "*  *  *  For
  726.  
  727.  
  728.                         Page Z - 12 of 14
  729.  
  730.                                                        Appendix Z
  731.  
  732.  
  733. any   *   *  *  defect or imperfection which does not tend to the
  734. prejudice of  the substantial  rights of  the defendant  upon the
  735. merits."
  736.                               [Large vs State, 164 N.E. 263, 264]
  737.  
  738. [Comment:  DEFENDANT's   indictment  tended   to  prejudice   his
  739. substantial 6th  Amendment right to know the "nature and cause of
  740. the accusation."   It  did not  descend to  the particulars;  the
  741. presiding judge denied his motion for a Bill of Particulars.]
  742.  
  743.  
  744. [following quotations from Hinshaw vs State]:
  745.  
  746. 7.   Indictment and  Information:   56 --  Constitutional Law  --
  747.      Pleading
  748.  
  749.      Acts 1915, c. 62, relating to the sufficiency of criminal or
  750. civil pleading,  is void  so far  as it  applies to  indictments,
  751. because Const.  Bill of Rights, art. 1, section 13, provides that
  752. an accused shall have the right to demand the nature and cause of
  753. the accusation against him.
  754.  
  755.  
  756. 8.   Indictment and  Information:   70 --  "Nature and  Cause  of
  757.      Accusation."
  758.  
  759.      The words  "nature and  cause of  the accusation"  in Const.
  760. Bill of  Rights, art.  1, section  13, providing  that an accused
  761. shall have  the right  to demand  the nature  and  cause  of  the
  762. accusation against him, mean that the gist of an offense shall be
  763. charged in direct and unmistakable terms.
  764.  
  765.      This act  (chapter 62  of the Acts of 1915, p. 123) is void,
  766. so far  as it  applies to  indictments,  because  section  13  of
  767. article 1  of the  Bill  of  Rights  of  the  state  Constitution
  768. provides that  "the accused  shall have  the right  to demand the
  769. nature and cause of the accusation against him and to have a copy
  770. thereof."   The words "nature and cause of the accusation" have a
  771. well-defined meaning,  and had  such meaning  at the  time of the
  772. adoption of  the Constitution.  That meaning is, that the gist of
  773. an offense shall be charged in direct and unmistakable terms.  In
  774. passing upon  the same  provision of  the federal Constitution in
  775. United States v. Cruikshank, 92 U.S. 542, 557 (23 L.Ed. 588), the
  776. court says:  "In criminal cases, prosecuted under the laws of the
  777. United States,  the accused  has the  constitutional right 'to be
  778. informed of  the nature and cause of the accusation.'  Amend. VI.
  779. In United  States v.  Mills, 7  Pet. 142  [8 L.Ed. 636], this was
  780. construed to  mean that the indictment must set forth the offense
  781. 'with clearness  and all  necessary  certainty,  to  apprise  the
  782. accused of  the crime  with which  he stands  charged';   and  in
  783. United States  v. Cook,  17 Wall. 174 [21 L.Ed. 538], that 'every
  784. ingredient of  which the  offense is  composed must be accurately
  785. and clearly  alleged.'  It is an elementary principle of criminal
  786. pleading, that  where the definition of an offense, whether it be
  787.  
  788.  
  789.                         Page Z - 13 of 14
  790.  
  791.                                                 The Federal Zone:
  792.  
  793.  
  794. at common  law or  by statute, 'includes generic terms, it is not
  795. sufficient that  the indictment  shall charge  the offense in the
  796. same generic  terms as  in the definition;  but it must state the
  797. species -- it must descend to the particulars.'"
  798.  
  799.             [Hinshaw vs State, 122 N.E. 418, 420, emphasis added]
  800.  
  801.  
  802. [following quotations  from State  vs Judge of Criminal Dist. Ct.
  803. for Parish of Orleans]:
  804.  
  805.      1.   Every party  charged with  crime has the constitutional
  806. right to have subjected to judicial investigation and testing the
  807. fact whether  or not  any particular  charge made against him has
  808. come up to the standard of legal requirement or not ....
  809.  
  810.      That to  the best  of his  knowledge and belief the criminal
  811. district court  is absolutely  without jurisdiction  to try  said
  812. cause by  reason of  there being  no  legal  information  pending
  813. against him  in said court.  That he verily believes (1) that, if
  814. the judge of said court be not prohibited from proceeding further
  815. in this  cause, he  will force  relator to  trial, and  impose  a
  816. sentence upon  him (if  convicted) in  a case wherein there is no
  817. appeal, and  will forever  deprive relator  of his constitutional
  818. right to  be informed  of the  nature and cause of the accusation
  819. against  him   before  trial,  and  will  thereby  cause  relator
  820. irreparable injury. ...
  821.  
  822. [Comment:   Going to  jail when  you're innocent,  as proven by a
  823. conviction that is overturned for violating the 6th Amendment, is
  824. an irreparable injury.]
  825.  
  826.  
  827.      We should  have to  be convinced  that the objections to the
  828. information were  such as in point of fact would leave an accused
  829. in ignorance  of the  nature and  cause of the accusation against
  830. him.   The objections should not be such as the party making them
  831. could only  hope to  succeed upon  by the application of the most
  832. stringent technical  rules as  to form and as to pleading -- such
  833. defects as, in our opinion, would really work no injury.
  834.  
  835.      [State vs Judge of Criminal Dist. Ct. for Parish of Orleans]
  836.                                 [21 So. 690, 691, 49 La.Ann. 231]
  837.  
  838. [Comment:  The   IRC  section  which  made  DEFENDANT  a  "person
  839. required" is  not a stringent technical rule as to form and as to
  840. pleading.   DEFENDANT remained  in ignorance  of this IRC section
  841. throughout the trial and throughout all pre-trial hearings.]
  842.  
  843.  
  844.  
  845.  
  846.  
  847.  
  848.  
  849.  
  850.                         Page Z - 14 of 14
  851.